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延庆县医院关于集中开展安全生产大检查实施方案

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为深入贯彻落实党中央国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示和全国安全生产电视电话会议精神。按照6月7日全市“安全生产工作会议”工作部署和《北京市任命政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》要求。结合本院特点,制定安全大检查工作实施方案。

一、工作目标:

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示、指示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度、彻底排除重大安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查范围:

重点检查消防安全、生产安全、交通安全、施工安全、防汛安全、食堂燃气安全、危险房屋、危险化学品、地下空间、有限空间、特种设备使用管理和人员密集场所。

三、检查时间: 6月至12月.

四、组织领导:

延庆县医院成员安全大检查工作领导小组,负责组织实施安全大检查工作。

组 长:张莉

副组长:卢苇

成 员:蔡常昕、杨丽娟、任凤荣、国金墨、申中菊、孟会玲、胡海、闫佩先、王爱学、黎常彦、王威、付智宗、桂艳丽、聂志品、郭海云、朱纪芬、王立强、各临床医技科室主任护士长。

安全生产大检查工作领导小组办公室设在县医院办公室。蔡常昕兼任安全生产大检查工作领导小组办公室主任,且负责组织、协调、推进、督促全院安全大检查工作。

五、责任分工:

蔡常昕:牵头负责交通安全大检查工作成立组织制定工作方案,明确检查内容,落实责任。

任凤荣、杨丽娟:负责督导、协调、推进全院安全生产大检查工作。

桂艳丽:负责安全大检查的宣传工作。

国金墨:牵头负责安全生产大检查的基建整改工作及工地施工安全。

黎长彦、王威:牵头负责消防安全的大检查工作和维保公司一起排查安全隐患,保证消防器材完好,疏散通道舒畅。

孟会玲:牵头负责配电安全和防汛工作。

胡海:牵头负责压力容器,地下空间的安全排查工作。

闫佩先:牵头负责电梯,食堂食品安全和燃气安全排查工作。

付志宗:牵头负责特种设备使用管理工作。

聂志品、朱纪芬:牵头负责危险化学品及高致病性病原微生物菌(毒)种安全使用管理工作。

申中菊、王爱学:牵头负责医疗垃圾的安全管理工作。

郭海云:牵头负责医院人员密集场所安全专项治理工作。

王立强:牵头负责信息系统的信号传输线路和电路的安全排查工作。

临床医技科室主任护士长:负责辖区内的安全生产大排查工作。

六、检查内容:

各牵头责任人要对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。要制定详细检查方案,及时召开会议进行动员部署,并做好组织实施工作。明确检查的重点场所、要害部位、关键环节。对于排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账。对于排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。

1.全面推进打基础、除隐患,创平安百日消防专项行动。

主要内容:切实解决以下突出问题。

(1)、疏散通道、安全出口设置不符合消防安全要求,锁闭、占用、堵塞等影响安全疏散的,消防设施停用或带病运行等问题;和维保公司一起排查安全隐患,保证消防器材完好,疏散通道舒畅。

(2)、 消防安全主体责任不落实,消防控制值班人员和电焊工无证上岗、违章用火用电用气和违章交叉施工作业等问题。

保卫科黎常彦、王威牵头负责。

2. 落实《深入开展道路交通安全大检查工作方案》精神,进一步推进文明交通行动,促进道路交通安全。

主要内容:

(1).贯彻落实《北京市交通安全委员会办公室关于印发<深入开展道路交通安全大检查工作方案>的通知》(京交安办字[2 o 1 3]1 9号)精神,加强组织领导,加强安全常识宣传,排查不合格的驾驶人,排查车辆安全隐患,强化行政用车、急救车、抽送血车以及私家车辆管理。全面开展“三项行动”,即:源头隐患“清零”行动、路面“降速’’行动、夏季“警钟”行动,确保2 013年下半年道路交通安全工作持续健康发展。

(2).继续倡导“文明出行”的良好社会氛围,促使卫生系统干部职工自觉摒弃“十大交通陋习”,有效遏制“十大严重交通违法行为”;严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《北京市道路交通安全条例》等交通法规,切实提高驾驶员文明出行、遵纪守法自觉性。

办公室牵头,交通安全大检查工作领导小组实施。

3. 加强对施工工地督导检查。

主要内容:严格执行北京市人民政府第2 4 7号令,按照新颁布的《北京市建设工程施工现场管理办法》,督促施工单位落实安全防护措施。

基建科国金墨牵头负责。

4. 强化汛期管理工作,确保各项工作安全度汛

主要内容:认真贯彻落实《北京市安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》(京安办发[2 0 1 3] 2 0号)精神,按照《北京市卫生局关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》(京卫办字[2 0 1 3]2 o号)工作部署,立足防大汛、抗大灾,积极开展防汛安全隐患排查、做好除险加固和治理,加强防汛应急队伍建设,完善防汛应急预案,做好防汛物资、用具储备,加强宣传教育,提高人员避险自救意识等工作,有效防范自然灾害引发的生产安全事故,确保安全生产工作持续稳定。

总务科孟慧玲牵头组织实施。

5.进一步推动食堂食品安全和燃气安全隐患排查整治行动

主要内容:认真贯彻落实《北京市安全生产委员会办公室关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》(京安办发[2 0 1 3]3号)精神,按照《北京市卫生局关于深入开展食堂燃气安全专项治理的通知》(京卫办字[2 o 1 3]2 5号)工作部署,摸清医院食堂燃气使用基本情况并建立基础台账,严格检查违规使用液化石油气、压缩天然气行为,禁止使用报废、超期未检、无本市标记注册钢印等液化石油气钢瓶。杜绝在地下室、高层建筑内违规使用瓶装液化石油气的行为。

总务科闫佩先负责。

6.进一步加强危险化学品及高致病性病原微生物菌(毒)种安全使用管理工作

主要内容:全面检查危险化学品及高致病性病原微生物菌(毒)种的储存、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全情况;实验室生物安全设施、设备、个人防护用品配备及正确使用情况;操作人员持证上岗情况。

医务科聂志品、护理部朱纪芬负责。

7. 加强地下空间综合整治工作

主要内容:依据《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》和相关法规,重点整治未经批准擅自使用未按规定备案和改变备案用途、擅自改变规划用途或批准用途,擅自改变主体结构、平面布局或拆除设备设施的地下空间,杜绝违法违规使用地下空间行为,消除安全隐患,恢复地下空间规划设计用途和法律、法规规定的使用功能。

总务科胡海负责。

8. 突出季节重点,加强有限空间使用管理

深刻吸取有限空间作业死亡事故的教训,深入开展化粪池,地下管道维修、清理作业和建筑防水作业工作,确保安全管理到位、安全设施完善、从业人员培训教育落实到位、增强作业人员安全意识和自我保护意识、规范操作规程,坚决遏制安全生产事故。

总务科胡海、王爱学负责。

9. 全面开展特种设备使用管理工作(高压氧舱、消毒锅、压力容器、电梯等)

主要内容:严厉查处特种作业人员使用过期证和无证上岗情况,强化特种作业及特种设备作业人员持证上岗意识,落实单位安全生产主体责任,督促单位建立健全特种作业及特种设备作业安全管理制度和岗位操作规程,提升特种作业人员安全管理水平。

器械科付志宗、总务科胡海、闫佩先负责。

10. 认真开展人员密集场所安全专项治理

主要内容:重点排查门急诊大厅、交费处、取药处、 集体宿舍等人员密集场所。应急通道畅通,各类标识标牌清晰,消防器材摆放规范、在有效期内。

门诊部郭海云、总务科孟慧玲负责

七、时间安排和方式步骤

此次检查大检查从6月份开始,到1 2月底结束。共分三个阶段:

(一)动员部署阶段(6月份)。市卫生局已于6月9日召开工作部署会议。单位结合实际迅速动员部署,并做好方案制定工作,确保安全生产大检查全面启动。要加大宣传发动力度,营造有利于推动安全生产工作的舆论氛围。

(二)自查及检查实施阶段(7月至9月)。单位各科室要全面开展安全生产大检查,深入细致排查治理安全隐患,做到全覆盖、不留死角。要按照相关制度规定、规程规范和技术标准要求,严格细致认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,列出清单,建立台账备案待查。

市医院管理局、区县卫生局要采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行,层层组织开展督查抽查行动,及时掌握工作进展,发现新情况、解决新问题,确保安全生产大检查取得实效。

(三)督查总结阶段(1 O月至1 2月)。市医院管理局、区县卫生局要继续深入开展督导检查活动。对重大隐患,要挂牌督办、一盯到底。要定期分析总结大检查工作中出现的新情况,及时研究解决重大问题,并客观全面、实事求是地做好大检查的总结工作。

八、工作要求

(一)加强组织领导,迅速开展检查。要高度重视此次大检查活动, 科室主任护士长要亲自进行督促和检查。要立即行动起来,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障,明确各级责任。迅速部署本单位大检查工作。主要负责人要切实负起第一位的责任,迅速组织开展自查自纠工作。

(二)敢于动真碰硬,务求取得实效。各科室安全生产大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍"的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,周密部署,狠抓落实,确保大检查取得实效。

(三)坚持标本兼治,构建长效机制。要把安全生产大检查与安全专项整治相结合,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理工作中,建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升安全保障水平。

(四)加强宣传发动,确保人人参与。要充分利用各种途径,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时报道先进典型、总结好的经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,安全检查走过场、隐患排查治理不力的,予以批评。

(五)认真统计分析,全面总结提高。在认真、深入检查的基础上,做好信息和数据统计上报工作。每月3日前上报上月检查情况,市卫生局汇总后,专题上报市安委会办公室。9月20日前上报安全生产大检查阶段性总结;12月20日前上报大检查的全面情况。

九、检查督导

安全大检查自查及检查实施阶段、督查总结阶段,市卫生局将会同市安全监督管理局、市公安局、市消防局等部门联合对各单位安全大检查情况进行检查督导。督查过程中,将适时安排现场实景模拟(不提前通知),时间分为白天、夜间。内容包括:放置爆炸物、生物菌种、设施设备破坏等。对检查督导中发现的问题给予通报。

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